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市九三学社：
您提出的《关于加强生态环境保护，推动我市打造美丽中国建设地方实践样板城市的建议》收悉。现综合相关部门的意见，将该提案及市政协十四届三次会议有关意见和建议一并回复如下：
一、工作开展情况
（一）关于制定我市美丽中国建设地方实践制度性文件
为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》，推动美丽中国建设地方实践，努力打造人与自然和谐共生的美丽中国样板城市，我局聚焦美丽中国建设的目标路径、重点任务、重大政策，组织编制《加强生态环境保护 打造美丽中国武汉样板行动方案》，目前已初步完成《行动方案》编制。鉴于省级相关文件还未印发，为确保省委、省政府各项工作部署全面落实，我局将按照印发后的省级文件，抓紧研究制定完善我市《行动方案》。
（二）关于创新城市建设理念和体制机制
一是深入推进生态文明建设示范“四级联创”。实行“规划 年度方案 定期调度 考核奖惩”闭环工作机制，制发年度生态创建实施方案。积极创建国家（省）生态文明建设示范区。蔡甸区和黄陂区被生态环境部命名为第七批国家生态文明建设示范区，武昌区、江夏区和武汉经开区（汉南区）等3个区被省环委会命名为湖北省生态文明建设示范区。创建省级生态乡镇3个，生态村30个；市级生态乡镇1个，生态村17个。大力推进“共同缔造”活动试点，实施2024年度美好环境与幸福生活共同缔造活动“以奖代补”项目。
二是全面推进污染防治攻坚。深入打好蓝天保卫战。实施空气质量持续改善行动。研究出台绩效提级企业补助办法，组织100家企业申报b级以上（含引领性）企业绩效评级，组织实施509个大气污染治理项目并完成263个。深入打好碧水保卫战。实施14个国控省控风险断面“一点一策”精细化管理。强化水质测管联动工作机制，及时开展水质预警应急处置。建立举水、倒水、沙河流域及长江横向生态保护补偿机制。稳步推进4个小流域综合治理试点，对全市44个重点湖泊实施排口再排查及“一口一策”整治。推进全国区域再生水循环利用试点建设，探索水资源循环利用和生态补水新路径。深入打好净土保卫战。加快推进地块调查与土壤修复，完成污染地块名录年度更新。全面推进“无废城市”建设，研究编制《武汉市“无废细胞”建设评估管理规程（试行）》，推进创建各类“无废细胞”500个以上。
三是扎实推进绿色低碳发展。制定《武汉市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，将“单位地区生产总值能源消耗降低”“单位地区生产总值二氧化碳排放降低”等5个绿色生态指标纳入“十四五”时期经济社会发展主要指标。推动产业转型提升，构建“965”现代化产业体系，推进产业向高端化、智能化、绿色化发展。推动能源结构优化。实施“加新、控煤、稳油、增气”，实现各类能源互补互济和协调优化。推进碳普惠体系建设，出台武汉市碳普惠场景评价规范，“武碳江湖”小程序上线“低碳校园”版块，2024年武汉马拉松实现赛事碳中和，江汉区北湖街道绿色繁荣社区建设实践、特斯联武汉智慧产业园入选生态环境部2023年绿色低碳典型案例。
（三）关于加强城市美丽细胞的创建工作
谋划推动美丽细胞创建。谋划将美丽社区、美丽学校、美丽乡村、美丽工厂、美丽河湖等纳入美丽细胞工程，通过美丽细胞工程创建推动美丽武汉建设。积极开展“幸福河湖共同缔造”专项行动，利用河湖资源优势打造美丽河湖样板。建设幸福河湖试点17处、幸福河湖生态示范村湾（社区）116处，评选并发布18个“美丽河湖”优秀案例。高标准推进美丽乡村建设。建成218个美丽乡村示范项目，形成木兰大道示范带、桂花大道示范带、环鲁湖示范带、嵩阳大道示范带、环府河示范带等33条美丽乡村示范片带。建成乡村休闲游重点村43个、精致农业重点园区52个、美丽乡村示范村湾619个，打造2个美丽乡村重点区。
（四）关于广泛开展美丽武汉建设宣传工作
一是开展环保宣传活动传递美丽武汉建设理念。结合世界湿地日、世界地球日、国际生物多样性日、六五环境日、全国低碳日、全国生态日、国际臭氧层保护日、世界无车日等，开展主题宣教活动，引导和动员社会各界积极参与生态环境保护实践，参与美丽武汉建设。开展“垃圾去哪儿”和“五进”宣传活动，打造“垃圾分类新时尚”地铁专列，居民生活垃圾分类知晓率、参与率不断提升。组织“武汉以我为荣·小行大爱”清洁家园活动，设立“大件垃圾专项回收日”，开展上门收集服务，全方位、立体化、多层次宣传垃圾分类，推动绿色低碳理念入脑入心。召开2024年全国节能宣传周启动仪式，开展“节能互联 降碳同行”“俭约家园”等系列主题活动，共同推动形成绿色生活风尚。
二是开展志愿服务营造参与生态环境保护氛围。组建成立“武汉生态环境志愿服务总队”，创新开展生态环境志愿活动；在“关爱自然、保护山川河流”和“武汉生态环保高校行”基础上，创新策划“绿水青山志愿红”“生态文明在身边”等项目；建设一批全国最美环保志愿者柯志强所带领的绿色江城环保服务中心和全国百强最佳志愿服务组织“爱我百湖”协会等社会影响力强的社会组织；动员亚洲足球小姐王霜、全国道德模范董明等加入生态环境志愿服务队伍，打造“武汉生态环境志愿服务总队”网络平台，推聘生态环境特邀观察员和志愿观察员，不断建立健全生态环境志愿服务体系。
三是通过企业开放激发参与生态环境保护活力。牢牢把握生态文明公众参与这条主线，推动17家环保设施主动向公众开放，实现8类环保设施开放全覆盖；持续开展“武汉环保设施您身边的好邻居”品牌项目，拍摄《环保设施对外开放，您身边的好“邻居”》宣传片和四类环保设施短视频，制作《武汉环保设施您身边的好“邻居”》动漫片，打造武汉“环保好邻居”vr全景体验平台，实现8类环保设施全天候、全时段“在线看”。
四是依托教育基地丰富参与生态环境保护路径。因地制宜打造武汉市生态环境宣传教育桐湖基地、李文三村基地和涨渡湖基地，有效填补和美乡村等生态文明教育阵地空白，努力打造践行“两山”理念样板地的生动历程和丰硕成果；统筹全市39个生态环境宣传教育基地，创新推出绿色学校、环保设施向公众开放单位、生态修复基地、城市生态公园、高校生态展馆等7条绿色版图参观路线，形成各具特色、相互补充、相互承接、相互组合的武汉生态文明教育空间格局。
五是创新生态文化提升参与生态环境保护意识。紧贴《公民生态环境行为规范十条》，创作具有武汉本土文化气息的“武汉以我为荣”文明素养提升行动“五环”生态公约之美丽武汉版、和美乡村版、绿色学校版；开发“武小环”微信表情包，创作《美丽武汉 绿色发展谱新篇》快板舞，制作“美丽武汉，湿地花城”系列画册和读本、折页、生态环保徽章、手账等70万份在人流量密集区域投放；将生态环保理念融入群众感兴趣的剪纸、汉绣、拓染等，传播艺术的同时普及生态理念，动员群众参与环保热情。
二、下一步工作计划
下一步，我们将坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，全力推进生态文明建设和绿色低碳发展，全面提升城市生态环境品质，持续推动美丽中国建设地方实践，努力打造人与自然和谐共生的美丽中国武汉样板。
武汉市生态环境局
2023年7月23日
分管领导：罗巍联系电话：85806926
经 办 人：叶博书联系电话：85806687
邮政编码：430015
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